关于强化管理厉行节约努力提高学校经费的使用效益

学校经费是不断推进教育现代化建设、确保正常的教育教学秩序的物质保证。管好用好学校经费，提高学校经费的使用效益，是规范学校管理、依法治校的重要内容。学校要牢固树立“量入为出、勤俭节约、精打细算、合理安排”的工作思路，通过强化管理，厉行节约，加强财务核算，加强审核监督，有效地控制日常经费支出的增长，使有限的经费发挥最佳效能。

一、强化思想教育，提高认识水平

学校应及时召开各种会议，让教职工了解学校的家底，发动群众集思广益，积极寻求良策，同时强化教职工思想教育，提高认识水平。一方面要让教职工明确厉行节约既是传统美德，又是响应党中央建立“节约型社会”的具体表现，也是学校经费不足之时的解决之道，号召全体教职工牢记“两个务必”的要求，增强主人翁意识，从节约一张纸、一度电、一滴水等细微小事做起，用实际行动支持学校的建设。另一方面要求全体教职工践行“三个代表”重要思想，维护师表形象，增强遵纪守法的意识，通过强化思想教育，努力提高教职工的思想认识。

二、严格标准和程序，确保收费合法

要严格按照物价部门规定的收费项目和收费标准进行收费，不增加收费项目，不扩大收费范围，不提高收费标准。可在醒目位置张贴由物价、教育部门统一印制的教育收费公示栏，接受家长和社会的监督。

三、严把“四关”，确保用费合理

一是把好计划预算关。

每学年初，学校总务处都应根据学校需要，本着艰苦创业、勤俭节约的方针，从最需处考虑，科学合理地编制预算。预算编制批准后，要及时按有关规定设置经费控制账，防止超预算用款。在执行预算过程中，要及时督促经办人严格按预算办事，确保资金项目在预算内进行。

二是把好审批关。

在经费开支过程中，要严格执行财务管理制度和上级要求，属政府采购项目的一定报采购办审批，5000元以上的开支报主管局审批，2000元以上的开支，有关会议研究通气审定，1000元以下的日常运行实施报单审批制度。学校印制购物审批单，其中购物名称、数量、基本价格、经费数量都预先调查，经审批后方可购物，建立“经办人员填单→主管领导签单→校长或行政会审批→两人以上集中采购→实物保管员验收入库→使用部门领用登记”的购用程序。在财务管理中，应明确要求财会人员日清、月结，每半月或一月向校长、总务主任报送财务清单，以使审批、购置有计划运行，保证购置有计划、审批有标准，花得明白，用得合理。

三是把好报销关。

对各种业务凭证严格进行审核报销，是加强学校财务管理、实现节约开支的关键。

我校在报单审批制的基础上，实行报单、票据报销制，按照“经办人员申请、分管领导证明、会计审核、校长签批、出纳人员复核”的支付程序办理支出。

四是把好跟踪关。 资产配置后，总务处应随之对资产进行入册登记，做到账账相符、账实相符。学校设立专管人员，每学期末对账物进行全面清查核对，层层控制，同等物品，同等使用期限，互相监督，责任到人。

四、完善制度，严明财经纪律

一是切实贯彻《中小学财务管理办法》。

坚持经费“收支两条线”和经费开支“一支笔”的财务审批原则。建立岗位责任制，确保不相容岗位相互分离、相互制约和监督。

二是建立阳光采购制度。

坚持日常办公用品由总务处统一购置，各部门领用时进行逐笔登记。在各项购置中严格遵循“公平、公正、公开”和“货比三家”原则，提高资金使用效益。

三是坚持维修工程结算审核制、大项支出合同制。

学校房屋维修、项目经营承包等较大支出项目，学校同价格最低的施工方签订合同、协议，施工完备，通过验收，写出详细的结算清单，甲乙双方及参与人签字入账。

四是加强民主理财，落实校务公开。

学校大额支出均要根据情况提交行政会、校务会、教代会研究商议，充分体现集体决策、集体审批、民主管理。每届教代会上学校均安排由总务处做经费收支报告，每学期学校均安排专门会议向全体教职工通报学校经费收支情况。

五、节减开支，增强效益

在构建节约型社会的大背景下，要积极创建节约型校园。学校领导带头，从自身做起，从点滴做起，节电、节水、节耗材，降低学校运转成本，提高资源利用率；同时，对学生加强爱护公物的教育，避免人为破坏。要做到能不花的尽量不花，能少花得尽量少花，切实节约每一分钱，把有限的资金用在刀刃上。

六、强化管理成效，增强团队凝聚力

学校通过落实各项“节流”措施，切实增强了广大师生的节约意识，提高了学校财务管理水平，使学校经费收支得到了有效监控，经费使用效益进一步增强，以规范、合理、透明的经费管理，切实保证了教职工的根本利益。一些学校可能会因修建等原因造成历史欠债的问题，面对经费紧张的情况，要对历年来形成的债务制定详细的还款计划，通过集思广益，共度难关，增强干部职工的团队向心力。

一直以来，学校经费形势并不宽松，学校自身只有进一步加强财务管理，规范会计核算工作，健全长效机制，切实收好、管好、用好现有的各项教育经费，才能使有限的资金发挥最佳效益，保证教育健康快速地发展。