浅谈农村学校体育与社会主义新农村建设和谐发展对策分析
佚名 2011-08-03
作者：高志红葛会欣袁玉涛
论文关键词: 农村学校体育新农村建设和谐发展
论文摘 要: 农村学校体育是我国学校体育的重要组成部分。在全面建设小康社会的进程中，大力发展农村学校体育教育，是我国社会发展的迫切需要，对于促进我国农村体育教育及整个社会的协调发展，具有一定的理论和现实意义。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出了要“建设社会主义新农村”、“发展农村文化事业”、“推动实施农民体育健身工程”。国家体育总局制定下发了《关于实施农民体育健身工程的意见》。这是推进社会主义新农村建设的一项重要举措，对于增进农民健康、提升农村的文明程度和农民的文明素养、丰富农村业余文化生活、移风易俗、形成科学文明健康的生活方式将发挥重要作用。农村体育问题不仅是人们热议的一个话题，而且是现时期构建和谐社会和建设社会主义新农村征程中亟待解决的现实课题。农村学校体育是农村体育的重要组成部分，是与社会主义新农村建设相匹配的“新农村体育”的基石。
1.社会主义新农村建设的内涵
新农村建设是我国改革开放以来，随着农村经济的日益发展，党的十六届五中全会提出的新阶段农村发展目标。主要包括以下几个方面:一是发展经济，增加收入;二是建设新农村，改善环境;三是扩大公益，促进各项事业和谐发展;四是培育农民，提高农村人口素质。开展体育教育提高农民健康水平，应该是提高农民素质的主要内容。
2.农村体育在新农村建设的重要作用
构建社会主义和谐社会，应把工作视野拓展到政治、经济、社会和文化等各个方面，统筹各种社会资源，综合解决社会协调发展问题。体育是我国社会主义事业的重要组成部分。随着全民健身运动的蓬勃开展，在全面建设小康社会及构建和谐社会的现时代，不可避免地会显露出一些不和谐的地方，如包括广大农民在内的弱势群体的健身问题尚未得到足够的重视。然而，农村体育是社会体育的重要组成部分，发展农村体育在我国体育事业发展中占有重要的战略地位，发展程度直接关系到中国大多数人口的体质和健康水平，直接影响着社会体育发展的大局，影响着全民健身体系完善的大局，最终影响全面建设小康社会目标实现的大局。因此，如果没有农村体育的长足发展，和谐社会的构建就不能说是全面的。
3.农村学校体育的现状
我国农村学校中完全实施体育教学大纲率为44.3%，这表明农村学校体育的随意性教学现象还十分严重。在制约农村学校体育教学发展的因素中，缺乏教师占首位，其次为缺乏器材。学校类型越基层，缺乏教师和器材的比率越高。另外，对体育课无要求，挤占体育课时的现象也比较严重。这说明农村学校体育教学的状况，不仅取决于农村经济发展水平，而且取决于社会对体育的观念和态度。近年来，农村学校体育教师的数量虽然有所增加，但缺额数字仍然较大，职称和年龄结构也不尽合理。在体育器材方面，被调查学校的体育器材达标率为39.1%，村小和村教学点仅为34%。造成这一问题的原因，主要是对体育的位置没有摆正、缺少经费，但也与现行体育器材配备规定指标与农村学校体育的经济发展状况不相适应有关。 4.和谐发展的对策研究
4.1加大对农村体育的投入力度。
农村体育发展中的人力、物力和财力投入不足是造成农村体育滞后的重要原因之一，我们应严格按照“国家新增教育、卫生、文化等公共事业支出主要用于农村”的规定，抓好农村群众性体育工作。借鉴国外大众体育发展的经验，鼓励社会组织和个人对社会体育事业的捐赠和赞助，并把所得物资如彩票公益金等尽可能多地用于农村体育的发展。在加大农村体育投入力度的同时，还应建立农村体育事业发展的长效机制。各级政府应将发展农村体育事业纳入新农村建设的规划之中，明确今后一段时期内农村体育事业要达到的总体水平、阶段性目标和具体目标。
4.2重视农村学校体育的发展。
农村学校体育对农村体育的发展发挥着重要的作用。农村学校一般建立在农村村落之中或者附近，农村学校体育活动的开展对农村群众性体育活动的开展具有一定的带动和辐射作用。农村学校的场地设施在课余可以有效地利用开展农村群众性体育活动。农村学校的体育教师和学生可以成为农村体育主体力量的重要组成部分，可以起到宣传、指导、纽带的作用。因此，我们应充分重视农村学校体育的发展，将其视为农村体育发展的切入点来抓。
加强农村学校体育的法规建设，编写符合农村实际的九年义务教育体育教学大纲和教材，重新修订“农村中小学体育器材配备目录”。加大农村体育师资队伍建设的力度，制定农村体育教师队伍建设规划，加强体育师范教育，广开培养、培训渠道，认真落实有关政策，稳定教师队伍。逐步增加农村学校体育经费的投入，学校体育经费在教育经费中应占一定比例。此外，要广开财源，多渠道、多途径筹措农村学校体育经费，争取社会力量的支持。
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