人口教育


试析流动人口随迁子女教育问题

论文摘要 流动人口随迁子女教育问题是一个综合复杂的社会问题,其成因既有社会制度上的根源,又有经济动因。为解决流动人口随迁子女教育问题,我国已经出台了一系列政策措施。承认并实现流动人口随迁子女的受教育权既是一种重要的人力资本的积累途径,也是一种重要的社会服务与管理途径。流动人口随迁子女教育问题应当在公平合理的基础加以解决。论文关键词 流动人口 随迁子女 教育一、流动人口随迁子女教育问题的现状及原因(一)流动人口随迁子女教育问题的表现 2011年,我国流动人口达到2.3亿人,占全国人口的17%,流动人口中以农民工为主体。豍这些规模庞大的农民工队伍,还逐渐凸显出一个新的特点,就是拖家带口:核心家庭式的流动。由此,衍生出随迁子女如何接受教育这一全社会广泛关注的问题。在这些流动人口中,随迁子女则有3000万以上。他们当中,失学率却高达9.3%。近年来,农民工子女教育难的问题,虽然逐步引起了各级党委、政府重视和社会各界的关注,教育部门及有关部门也做了大量工作,但还是并没有取得根本的改观。综观以农民工为核心的流动人口随迁子女教育,存在以下几个方面的问题

2013-05-02

关于地理教学中的人口与环境教育

人口膨胀、环境恶化是当今世界困扰全人类的两大难题,随着经济的发展和人口的增多,其严重性日益突出。加强对学生的人口与环境教育是摆在我们每一个地理教育工作者面前的一个值得深入探讨的问题。在十几年的教学实践中,我认为在人口的地理教学中,应该对学生进行以下三方面的教育:一、用数字唤起学生的忧患意识如在讲我国的土地资源时,我们应该既讲优势又讲存在的问题,让学生清醒地认识到,我国的土地资源遭受到惊人的破坏。1981年与1957年比较,我国耕地净减少149500km2,是世界上减少耕地最多的国家之一。由于滥伐森林,土地失去大面积森林的保护,目前我国的水土流失面积已达1.5×106km2。水土流失给国家经济造成巨大损失。据测定,仅黄土高原每年因水土流失带走的氮磷钾约4×107吨。建国40多年来,我国沙漠面积增加了约2×105km2,即土地荒漠化以每年6670km2的速度增大而居世界之首。当前人类的环境日趋恶化,如不及时控制,人类的生存将会受到严重的威胁。严峻的现实,触目惊心的数字,唤起了学生的忧患意识,使大家意识到我们再也不能坐等灾难临头、生灵涂炭,必

2012-08-13

关于“第六次人口普查”:人口变动对教育的影响等

特别关注 “第六次人口普查”:人口变动对教育的影响 第六次人口普查主要数据日前公布,引起各界广泛关注。本次调查数据反映了中国人口在新世纪第一个十年所发生的重大变化。尤其是人口变动将对教育产生巨大的影响,教育将如何应对新的局势…… 学龄人口大幅减少 0—14岁人口占总人口的比重比10年前下降6.29个百分点。31个省、自治区、直辖市平均每个家庭户的人口为3.10人,比2000年人口普查的3.44人减少0.34人。家庭户规模继续缩小,主要是由于我国生育水平不断下降、迁移流动人口增加、年轻人婚后独立居住等因素的影响。 流动人口大幅增加 流动人口的数量在过去10年里大幅增加,已超过2亿人,同2000年人口普查相比,居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口增加11700万人,增长81.03%;其中不包括市辖区内人户分离的人口增加10036万人,增长82.89%。这主要是多年来我国农村劳动力加速转移和经济快速发展促进了流动人口大量增加。 出生人口性别比失调程度有所降低 男性人口占51.27%,女性人口占48.73%,总人口性别比由2000年人口普查的106.74下

2012-01-17

学龄人口减少对高等教育发展的影响浅析

摘要:日本人口出生人数自1970年代初期经济完成起飞之后开始持续减少,对于因应经济起飞时期高速发展壮大的高等教育机构形成极大的生源冲击甚至经营危机。由于少子化带来的就学人口减少,各高等院校不得不提高升学率、变通入学程序,包括开拓国际市场等等,采取各种措施满足招生需要。而由此造成的教育质量低下乃至教育目的的迷失,无疑为教育发展埋下更加深刻的危机。关键词:少子化;高等教育;升学率;招生;办学质量日本人口出生人数自1970年代初期经济完成起飞之后开始持续减少,当初每年高达200万余的出生人口数经过30多年的变化,变成了目前每年的110万人左右规模,降辐达到54%*1。同期特殊出生率也从1971年的2.16降低到1.29,远低于人口更替水准的2.07*2,日本人口呈现高度负增长,成为世界上最典型的少子化国家。众所周知,日本作为一个自然资源短缺和不足的国家,之所以能成为当今为数有限的发达富裕国家之一,拥有数量众多的高素质人力资源是关键和要诀。然而,少子化现象所造成的总体人口规模萎缩以及对家庭结构和地域的年龄构成的负面影响,正在对日本赖以发展的根本形

2011-10-24

我国流动人口子女教育问题浅谈

摘要流动人口子女是我国一个庞大而特殊的社会边缘群体。在高速城市化带来人口大规模流动以及户籍制度和教育体制滞后的背景下,流动人口子女教育问题日渐严重。1 我国流动人口子女教育的具体问题 1.1 城市政府和相关部门态度 对城市流动人口实行管理与教育的主体是城市政府,城市政府的政策取向、现实困难等无疑是影响和造成流动人口子女受教育状况的最主要因素。 (1)在一部分城市,一直把流动人口看作到城市来做几年就会回到乡下去的过渡人群,而绝不是城市的有机组成部分,这种状态就决定了这些城市在解决城市流动人口包括流动人口子女教育问题上态度消极被动。但实际上这种态度是有问题的,很多城市的流动人口调查显示,流动人口在城市长期生活的趋势越来越明显,有的流动人口在城市里生活时间是十几甚至二十多年了。“流动人口”的说法过于强调其不稳定性,本身容易给城市管理者一种误导。 (2)政策和法律法规的缺失,《义务教育法》所规定的:“义务教育事业实行地方负责,分级管理”,即当地政府所要解决的仅是向适龄儿童普及义务教育以及按照户籍学生人口数量把教育经费预算由当地区下拨到学校。而流入人口没有当地户籍,所以当地政

2011-09-29

浅谈学龄人口变动视角中的初等教育发展分析

论文关键词:初等教育;学龄人口;新视阈论文摘要:学龄人口数量不断变动在给初等教育的发展带来严峻挑战的同时,也给初等教育的发展带来了契机。我们要利用这一契机,合理布局、提高质量,大力发展初等教育。由于育龄人口呈下降趋势而导致的生育水平急剧下降以及人口再生产惯性作用和计划生育政策的落实,导致学龄人口数量不断的变动。当学龄人口波峰到来时,社会对教育的需求增部,容易导致教育资源供不应求;当学龄人口波峰过后,又容易导致教育资源不同程度的闲置。因此,对于初等学校布局的调整和一些学校的关闭颇有值得我们深思的地方。一、初等教育发展存在的问题1.农村初等教育发展存在的问题第一,服务半径偏大。对于学校而言,服务半径越大,服务人口越多,学校的办学规模就越大,办学效益就越高。但是对于学生而言,服务半径超过一定的程度,就违背了就近入学的原则,学生上学十分不便。据杨延宝对江苏省北三县15个乡镇的调查结果表明:1200名小学生中,服务半径超过2.5公里的占40%左右,超过5公里的占10%左右,显见,有许多学生上学十分不便。在寒冬季节和刮风下

2011-09-11

浅谈城市流动人口子女义务教育问题探究

论文关键词:城市流动人口子女;义务教育;问题及对策论文摘要:改革开放以来,伴随着我国城市化进程的加快,大量的农民涌入城市,以至于城市流动人口逐渐增多,随之而来的城市流动人口子女教育问题日益凸显,尤其是义务教育问题,如教育机会不均等,情感教育的匮乏,家庭教育的缺失等,我们须从政府、学校、家庭等方面来探寻解决城市流动人口子女义务教育问题的途径。自上世纪80年代中期以来,随着工业化和城市化的不断推进,产生了大量的流动人口。据统计,2009年我国义务教育阶段农民工随迁子女适龄人数已达到997.1万人,对于这些城市流动人口的子女来说,最大的问题就在于教育,而目前由于各种因素的影响,他们还不能与城里的孩子拥有同样的教育机会和教育水平,因此,城市流动人口子女的义务教育问题已成为社会亟待解决的问题之一,日益引起政府和有关专家的关注。一、城市流动人口子女义务教育的现状流动人口子女是伴随着农村剩余劳动力转移出现的一个特殊群体,他们数量多,分布广,其义务教育问题已经引起了广泛的关注,自20世纪90年代末开始陆续出台了一系列保

2011-08-23

对于人口红利渐失背景下新生代农民工职业教育探究

论文摘要:随着我国人口老龄化趋势日益严重以及“用工荒”现象的出现,劳动力无限供给带来的人口红利时代渐行渐远,我国已开始进入后人口红利时代。目前,出生于20世纪80、90年代的新生代农民工已逐渐成为经济建设的主力军,通过职业教育提高新生代农民工的产业素质是保持我国经济持续快速增长从而实现人口红利二次开发的关键。新生代农民工职业教育工作的有效开展离不开政府、企业及其他社会相关部门的共同努力,从真正意义上提高新生代农民工素质,充分发挥其在我国经济发展中的重要作用。论文关键词:人口红利;新生代农民工;职业教育;经济增长第六次人口普查数据显示,我国老年人口已接近1.78亿人,60岁及以上人口占总人口的13.26%。“十二五”时期将是我国人口老龄化加速发展期,人口老龄化形势会更加严峻,预计到2015年,我国60岁以上老年人口将达到2.16亿人,约占总人口的16.7%,依照人口年龄结构的标准,我国已经进入了老龄化国家行列,再加上20世纪70年代以来我国实施计划生育政策,适龄劳动人口占总人口比例已呈现下降趋势,劳动力无限供给带来的人口红利时代渐行渐远,我国已开始进入后

2011-08-15

试析城市流动人口子女教育问题

[论文摘要]随着我国城市化、工业化步伐的加快,从农村向城镇家庭化的举家流动、迁徙成为当前社会变迁的一个突出特点,由此衍生出的流动人口子女教育问题也日渐突出。流动人口子女教育存在的问题,有家庭环境的影响,也有流入地的学校条件限制,更有政府支持不够以及现有的制度壁垒阻隔。为此政府必须从法律政策等方面入手加大解决力度,流入地学校也必须积极创造条件,家庭也必须承担起正确的教育功能,以使之早日解决。[论文关键词]流动人口子女;教育问题;对策 流动人口子女教育问题是伴随着农村剩余劳动力转移产生的。这里的流动人口子女主要是指户籍在农村,并且在城市中从事生产性和服务性劳动的“农村外出就业者”的子女,年龄范围界定在6~16岁之间,即在义务教育范围内的这部分孩子。本文的研究对象是指跟随父母进城,在城市中的各类学校学习的这部分孩子,他们又被称为“流动儿童”。 一、流动人口子女教育存在的问题 (一)家庭环境影响孩子教育 1.贫困的家庭条件,直接影响孩子的教育。家庭作为儿童社会化的重要场所,家庭教育对子女正常的社会化进程和人格发展具有重要的影响。与城市正常家庭相比,流动人口子女在城市接

2011-08-06

关于谈人口计生宣传教育工作的方法与效果

随着人口和计划生育工作的不断深入发展,作为“三为主”首位的人口计生宣传教育工作,如何适应不断发展的工作需要,满足人民群众日益增长的物质文化需求,真正起到宣传教育的作用,发挥功能,取得最佳效果,笔者认为:方法关乎效果。本文仅就此谈几点体会。就其方法而言,应以适应市场经济的发展要求、满足人民群众对文化需求的多元化为目标,实现最佳的宣传效果。也就是说,在人口计生的宣传工作中,要构筑立体化、全方位的宣传教育框架,不断创新宣传手段,满足育龄群众的生育文化需求。十七大报告指出:“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新,”“加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系”,按照十七大的要求,人口计生宣传教育工作必须适应新形势,以人的全面发展为中心,创造性地开展工作。利用立体化、全方位的宣传模式,通过报刊、广播、电视、互联网等大众传媒,加大对全社会的人口文化宣传力度。方式方法上要有所创新,要在不断增强宣传教育的针对性、时效性和吸引力、感染力上下功夫,避免简单化、概念化的宣传方法,使宣传教育工作不断提高质量、增加内涵、创造精品,满足育龄群众日益增长的生育文化需求。注意把宣

2011-06-28

论我国人口问题与教育的关系

摘要30 年来,我国全面实行计划生育政策并取得了显著成效,但人口问题仍是当前一个严重的社会问题。我国的人口问题具有人口总数仍然偏多,人口素质偏低,人口结构不合理,人口分布不平衡等特点。人口问题对教育造成的影响主要反映在人口膨胀对教育的压力、人口波动对教育的冲击、人口结构变化对教育的影响、人口流动对教育的挑战与人口分布不均对教育的制约等方面。教育对人口问题的约制作用,表现在教育是提高人口素质的必由之路,包括推广优生学提高先天素质,发展教育加强后天培养等;是控制人口膨胀的重要途径,包括通过教育改变人们的生育观念和生育选择,实施人口教育培养他们对家庭计划生育的理智态度与责任感,以及通过教育促使人口分布渐趋合理等。关键词人口问题;教育影响;教育约制中国是世界上人口最多的国家,计划生育政策实施30 多年来,累计少生4 亿多人,节约了9 万多亿元抚养费用,有力地支持了经济与教育的发展。但由于人口发展的惯性,人口问题仍旧是我国当前的一个严重社会问题。研究我国人口问题的状况及其对教育的影响,探讨教育约制人口问题的思路与对策,对于促进人口、教育、经济,乃至

2010-01-30

流动人口子女义务教育政策变迁及实施中存在的问题

【摘 要】从20世纪80年代到21世纪以来,流动人口子女义务教育问题从隐性、凸现、认定到明晰,经历了漫长的过程,其间我国由计划经济体制转轨为市场经济体制,特定的时代背景决定了解决此问题的长期性与复杂性,政府也在特定的阶段相继出台了一系列政策积极解决这一问题。但由于我国长期存在的二元户籍制度和现行教育管理体制,以及地方政府、学校、家长各方的利益冲突,导致政策实施中存在很多问题。本文试图通过梳理国家出台的关于流动人口子女义务教育政策的变迁过程,分析政策出台的背景、政策实施中存在的问题,提出相对合理的政策建议。【关键词】义务教育政策 户籍制度一、流动人口子女义务教育政策变迁20世纪80年代末以前,计划经济体制下国家颁布了一系列控制农民流入城市的规定,再加上户籍制度的实施,流动人口子女的教育问题处于隐性阶段。1989年以后,我国农村劳动力开始了大规模的跨地区流动,流动人口子女义务教育问题凸现。但政府和教育行政部门在有关政策法规中没有涉及到流动人口子女教育的问题。20世纪90年代中期以后,流动人口“家庭化”趋势显著,社会各界有关进城务工农民子女教育

2009-11-25

农村人口变化对义务教育资源配置的影响

[摘要]农村义务教育适龄人口持续减少的态势,造成了教育资源的浪费。对湖北省农村相关方面的调查表明,农村学龄人口变化对教育资源配置的影响主要表现在:使师资队伍建设面临“超编与短缺并存”的矛盾;造成规模“过大”与“过小”并存的矛盾。解决这些矛盾要做到:坚持公平优先,实现农村和城镇义务教育资源的公平配置;合理调配,提高农村义务教育资源的利用效率,从而实现对农村义务教育资源的高效合理利用,保证高质量的农村义务教育目标的实现。[关键词]农村人口;义务教育;资源配置随着计划生育效应的日益显现和城镇化进程的加快,农村义务教育适龄人口呈现逐年下降的态势。这一方面为实现全免费的、高质量的农村义务教育提供了良好的外部环境和条件;另一方面也要求对现有的农村义务教育资源配置进行调整,包括对物力资源、财力资源和人力资源供求矛盾的调控。因此,需要充分把握农村义务教育适龄人口的现状和变化趋势,以便对农村教育结构网点分布作切合实际的调整和规划,充分利用现有教育资源,提高教育投资的效率。研究通过对湖北省农村义务教育的适龄人口变动趋势和教育资源配置现状的分析,提出了针对农村学龄人口变动背

2009-09-25

农村人口流动条件下的教育供给模式

[摘要]农民工流动引发当前流动人口条件下的农村教育供给问题。农村义务教育的免费提供,不能解决农村中择校问题,以及农村教育承担比城市教育高的机会成本与高风险问题。本文认为教育供给的形式应该是流动性好的货币近似物,即教育供给以教育券的形式发放给学生,这能使教育资源产权得到充分鉴定。教育券的终身制与实名制设计保障学生自主选择学校与接受教育时间,使教育资源通过竞争得到优化配置。[关键词]农村人口流动教育供给博弈 一、人口流动下的农村教育需求 我国改革开放的30年,是7.5亿劳动力参与全球分工体系并提高其边际报酬的过程,尤其是农村劳动力不断从农业转移到其他产业,从而推动了中国经济的高速增长。数据显示①,至2006年末,中国农村劳动力资源总量②为53100万人,其中外出从业劳动力③13181万人,其中男性占64%。日本从事第一、第二、第三产业的比重分别为5.6%、26.8%、65.5%,而我国的从业结构为49.1%、21.6%、29.3%,因而未来我国从业人员在第一产业中的比重还会大量减少,第三产业就业的比重将会大量增加。值得注意的是,农民在城市的滞留时间越来越长,举家流动

2009-02-18

浅谈女性教育之人口和谐之“族”

【摘要】人口和谐是社会和谐的重要基础,而目前人口问题仍然面临许多困境与挑战。女性教育是解决众多人口问题,达到人口和谐的“族”点。文章从这一认识出发,阐述了女性教育的理论和实践意义,对今后女性教育如何才能健康发展,如何才能更好地促进社会的和谐与进步提出了一些对策和建议。关键词:女性教育;人口和谐;人口问题Abstract: harmony of the population is an important foundation for social harmony, while the current population is still facing many difficulties and challenges. Female education is the solution to many problems of the population to the population of a harmonious "tribe" point. In this article, awareness, education of women on th

2008-11-21

论流动人口子女教育问题与和谐社会发展

【摘要】当前城市化的发展促使了大量农民工涌入城市,随之而来的流动人口子女教育问题日益突出。流动人口子女的教育问题是教育公平问题,这涉及到社会公平,关系和谐社会的建设。政府部门应积极采取措施,解决流动人口子女就学难的问题,促进整个社会的和谐发展。【关键词】流动人口子女;义务教育;公立学校一、提出问题改革开放以来,随着城市化、工业化的日益发展,大量的农村剩余劳动力持续不断地涌入城市,这既是工业化和城市化同步发展的必要条件,又是工业化和城市化的必然结果。伴随着他们的是生活方式的转变和生活环境的改变,由此引发的问题有很多很多,而他们子女的教育问题就是其中之一。流动儿童随父母进入城市,教育问题自然而然地成为了一个社会问题,可以说流动儿童的教育问题是劳动力流动的副产品之一。中国的义务教育体制没有针对时代的变化,仍然是计划经济时代的“地方负责,分级管理”传统模式。其结果导致了流动儿童的户籍所在地和居住地两方在这一问题上的无能为力。大量的适龄儿童面临失学的窘境。公立学校高额的借读费让农民工望而却步;“打工子弟学校”的合理性、合法性的争论仍在

2008-12-01

对当前流动人口子女教育与和谐社会发展问题探讨

摘要:当前城市化的发展促使了大量农民工涌入城市,随之而来的流动人口子女教育问题日益突出。流动人口子女的教育问题是教育公平问题,这涉及到社会公平,关系和谐社会的建设。政府部门应积极采取措施,解决流动人口子女就学难的问题,促进整个社会的和谐发展。 关键词:流动人口子女;义务教育;公立学校 Abstract: The current urbanization to the development of a large number of migrant workers into cities, followed by the floating population in the education of their children is becoming increasingly prominent. Migrant children’s education is the education fair, which involves social justice, the relationship between building a harmonious society. Gove

2008-11-25

美国流动和迁徙人口的教育法律与政策及其对中国的启示

摘 要:文章介绍了美国流动和迁徙人口的教育法律,其中保护流动和迁徙人口的受教育权是保护迁徙自由权的重要内容,其宪法依据是“优惠与豁免条款”和“平等保护条款”。而新迁入人口必须在满足一定的居住条件之后,才能获得迁入州居民的教育权利。为了解决和协调好人口流动和迁移中各个方面的教育利益,我国应该把迁徙权写入宪法,并改革户籍制度。关键词:美国;流动迁徙人口;教育法律;迁徙权;受教育权如何协调人口迁移和流动中各个相关方面的教育利益,保护好流动和迁移人口的受教育权,维护人口流入地常住居民的教育利益,是分权教育体制下所有国家和政府面临的共同问题。根据教育责任划分的受益原则,分权财政体制下或者联邦制下一般实行分权化的教育体制,单一制国家的地方政府或联邦制国家的州及以下政府首先承担举办和管理教育的主要责任,在地方政府无力承担这一责任的情况下,才由州或者中央政府(或联邦政府)分担办学责任,这是教育投资效率的要求。在这种体制下,纳税人的纳税义务和享受公共福利的权利是对等的,每个家庭或者个人在居住地纳税的同时,接受居住地政府提供的教育服务。但是,市场经济条件下经常会发生劳动力

2008-04-05

高等教育大众化对农村人口流动的影响

[摘要]高等教育对农村社会的影响主要体现在农村人口向城镇流动和农村职业地位的提升等方面。高等教育大众化一方面成为农村人口流动、农村职业地位提升和农村基础教育发展等方面的积极动因;但另一方面,由于受城乡之间的天然差异和制度性障碍等因素的影响,高等教育大众化也给农村社会流动带来了很多不利影响。[关键词]高等教育;大众化;农村;人口流动Abstract:The influence on countryside by higher education is mainly shown in such aspects as rural people flowing to city ,the rural occupation status being improved,and so on. Higher education massification has become the active factors for rural people flowing to city, improving rural occupation status and devel

2009-02-17

上海流动人口子女受教育的现状、问题与对策

90年代以来,上海的流动人口增长很快,据最新的第五次人口普查资料,流动人口总数已经达到349万左右,以家庭为单位的流动形式在增加,外来人口中的少年儿童人数也越来越多。与城市本地儿童一样,流动人口中的少年儿童同样是祖国的花朵,应该得到关怀、照顾和良好的教育培养,但是他们作为流动人口中的脆弱人群,权益容易被忽视。再过十多年甚至更短的时间,这些外来人口中的少年儿童都将逐渐长大成人,因此,关注流动人口中少年儿童的问题,不仅是对这些孩子的健康成长负责,更是对整个社会的发展负责。在知识经济成为经济增长主要方式的今天,教育直接关系到一个人能否成为社会的有用人才,关系到一个国家的科技进步和经济增长。九年制义务教育是中国的教育法规之一,流动人口子女的教育同样应受到重视。本文主要探讨上海流动人口中的少年儿童受教育的现状、问题及其产生的根源,并提出解决的对策思路。二、现状与问题根据上海市1997年第六次流动人口抽样调查的资料,全市237万外来流入入口中,15岁及以下的少年儿童有19万多人,流入人口中少年儿童和在校生约有34万人(这里的两个数字均包括15岁以上的

2006-03-01