财政论文

财政税收体制改革模式创新发展途径

摘要：为了优化中国财政运行结构，财政税收体制的改革势在必行，这也是提高经济运行实力，建设标准化体系的重点。从目前形势来看，中国的财政税收体制改革已经推行了一段时间，但从实践效果来看，创新改革模式的发展路径并不明朗，缺乏针对性，直接导致改革优化内容很难真切落实到财政税收方面上。因此，需要从模式创新与规范化发展入手，思考有建设性的方法。关键词：财政税收体制改革；模式创新；规范化发展；方法探究财政税收关乎我国经济实力提升、经济发展进程以及社会安定和谐等方面，是满足整体发展需求的基础性财政项目。但目前财政税收体制还有缺陷，在发挥指导以及规范实际应用环节的作用上仍然不充分，这直接阻碍了税收工作的后续开展，严重情况下会让税收职能作用发挥受到限制。因此，加大体制改革力度，在体制改革基础上推动模式创新是有其必然性的。一、促进财税体制创新改革的意义第一点，财税体制的创新改革以科学发展观为立足点，科学合理的财政税收体制可以帮助企业减轻资金负担，增强自身的资金实力，并能够运用资金来提高自身的创新能力，推动区域的协调性发展，最终为和谐社会的建设作出

2021-03-04

财政税收存在问题与对策研究

摘要：税收作为我国公共财政的主要收入来源，不仅起到平衡国民收入分配的作用，更重要的是税收可以起到满足公共需求的作用，例如义务教育、公路铁路等基础设施的建设等都来源于税收。税收其实是国家参与市场分配的手段之一，但是目前来看我国财政税收中仍存在着很多问题，无法实现全面公平公正。除此之外，在收税纳税时，仍然有逃税、漏税的现象。所以通过分析中国财政税收对市场的作用机制，并从这个角度出发，分析我国财政税收中存在的问题，能够根据这些问题提出相应的对策。关键词：财政税收；存在问题；对策探究财政税收与我国国民收入息息相关。近几年我国经济增长速度逐渐放缓，平均每年增长不到10%，而税收平均增长约20%，但是目前为止我国的财政税收仍无法满足公共需求的增长，长期如此，而且财政税收应当具有公平性，就目前来看其公平性并未全面地体现出来，因此在财政税收改革这条路上，中国仍然需要进一步的探索。一、财政税收对市场的作用机制税收作为国民收入再分配的主要手段，就是通过对纳税人的收入进行再分配来影响纳税人的生产消费能力，进而影响市场上产品的供给和进出口情况，达到

2021-03-03

财政财务审计在事业单位财务工作中的应用研究

摘要：财政财务审计有利于维护财经法纪，提高被审单位的整体管理水平。事业单位作为我国财政体系中非常重要的一部分，合理运用好财政财务审计工作就十分必要。首先介绍了财政财务审计内容及程序，其次分析了财政财务审计的重要性，最后阐述了事业单位财政财务审计的应用。关键词：财政财务审计；事业单位；财务工作；应用0. 引言随着社会的进步与发展，中国的财政财务审计工作也在进行着相应的改进，展现出从单一到多样性的态度。如今财政财务审计工作主要囊括了财务审计与财政审计两个部分。财务审计说的是监督单位中的财务工作，以防止工作人员运用职务的便利做出违反法律与纪律的事情。财政审计主要是对单位中的制度设立来说的，通过对单位的规章制度进行规范，来审查业务的财务运转状况。1. 财政财务审计内容及程序1.1 财政审计工作的内容从内容上来看，财政财务审计工作主要包括两个部分，分别为财政审计与财务审计。而按照工作内容又可以将财政审计工作划分为三个部分，即财政预算审计、财政决算审计以及其他财政收支审计。财政预算审计的目的是为单位之后的发展

2021-01-19

财政税收体制改革的创新研究

摘要：稅收对于国家的发展建设具有不可忽视重要价值和重要意义，同时国家财政收入主要是来自于税收，最近几年我国政府高度重视财政税收工作，同时还针对于财政税收相关体制进行了必要改革和完善。但是，在新的历史背景之下针对于财政税收体制改革需要具备谨慎态度，如果贸然而行很容易对于经济建设和发展造成不良影响。目前国内的财政税收体制还依然存在着诸多的缺陷和不足，需要相关人士采取合理科学措施进行有效的处理，只有这样才能够实现社会经济的健康、稳定持续的发展。本文主要是关于新形势下财政税收体制改革的创新研究，以供相关专业人士进行参考和借鉴。关键词：新形势下 财政税收 体制改革 创新对于任何政府来讲，财政税收都是不可忽视的重要部分，另外国家经济发展的过程当中财政税收能够起到重要推进作用。最近几年，国民经济得到了快速的发展，取得了举世瞩目的成绩，为了让国家竞争能力得到提升，针对于现行财政税收体制要求进一步进行改革和完善，推动国民经济的进一步发展。一、财政税收体制改革不足（一）财政税收体制改革局限大在当前社会经济发展过程当中需要促使财政税

2020-11-30

事业单位财政税收中的问题和改善策略

关键词：事业单位 财政税收 改善策略一、事业单位体制问题事业单位是我国经济社会发展的重要力量，在改善人民生活，促进经济建设等方面发挥重要作用。随着我国小康社会建设，人民物质生活水平提高，事业单位的作用不断增强。事业单位是为社会公益目的，由国家机关利用国资举办从事科教文卫等活动的社会服务组织。其具有服务性，公益性特点。事业单位类别众多，研究事业单位税收按其经费拨付分为不同类型。可分为全额拨款，差额与自收支单位。我国事业单位体制存在结构单一，布局不合理，功能不清等问题。事业单位由政府管理，公益事业发展资金有限，供给总量不足，无法满足公益事业发展需要。事业单位有政府举办，重复设置多，导致结构失衡，效益不高。事业单位无自主权，缺乏服务主动性。事业单位经费少，行政后勤人员多，我国财政支出结构不合理，一些公益服务允许收费，一些部门忽视社会效益，制约了事业的发展。事业单位管理体制形成具有多方面原因，传统事业单位管理体制与计划经济体制适应，但随着经济市场化推进，事业单位弊端显现。事业单位结构单一，税收受行政制约，事业单位税收复

2020-11-30

加强乡镇财政税收建设措施分析

关键词：新常态 乡镇税收 财政税收 建设分析一、加强管理监督系统建设当前，我国乡镇税收还缺乏对税收工作人员以及税收过程中的有效监督和管理，经常导致税收支出与收入出现不平衡的状态，税收管理效率低，工作人员工作效率不能有效提升，甚至出现一些工作人员中饱私囊、贪污腐败的现象，这些都是监管不力造成的。因此，非常有必要对我国乡镇财政税收加强监管，制定行之有效的监管系统，主要可以从资金的收入与支出两个方面来建立监管系统。乡镇税收的支出一般来说大多用在一些基础公共设施建设中，如道路建设、灌溉工程、乡镇健身器材购买等，而在这些建设活动中需要的人力资源和资金非常多，并且投资回报周期较长，短时间内很难有收益，因此更需要加强对资金流向进行监管，防止资金流向不明，最终造成出入。另外，对乡镇税收的监管还表现在对于工作人员的监管，财政税收单位工作人员，经常会出现贪污腐败问题，因此应该对工作人员的工作效率、工作过程以及成果进行监督，防止出现工作人员利用自身的权利谋私利。这样可以提升工作效率，还可以促进乡镇财政税收建设水平的提升。二、建立多层次、差异化的税收制度

2020-11-30

创新财政税收体制的思考

摘要:财政税收作为调控经济和社会公共资源配置的重要工具，是整个财政收入的一个重要组成部分，财政税收发展直接影响着整个财政的发展和社会经济的稳定，关系到我国小康社会的早日实现。本文对财税体制改革的历史进程进行分析，对于我国目前财政税收体制面临的诸多问题进行了总结，并就我国财政税收体制改革的进一步发展提出相关建议。关键词:财政税收；体制改革财政税收体制改革对优化社会资源配置，强化市场宏观调控能力，确保经济秩序稳定有着至关重要的作用，为中国特色社会主义市场经济体制的进一步发展奠定了基础。对于财政税收体制目前存在的问题，我们要进行理性的分析，建立健全符合我国基本国情和现阶段经济改革发展需要，与各级政府事权相适应的统筹兼顾、合理规范、和可持续稳定发展的财政体制，为国家经济社会的持续稳定以及我国社会各个方面的发展提供稳定的保障。一、现阶段我国财政税收体质的弊端（一）预算管理体制存在缺陷财政预算覆盖范围相对狭窄导致资金挪用现象严重，政府所涉及财政性收支活动未能全面的纳入预算管理框架之中，使得国家很难进行全面调控，很难适应我国

2020-08-14

财政部：关税对市场零售价格影响有限

(电子商务研究中心讯)6月11日消息，日前国务院关税税则委员会发布公告称，自2018年7月1日起，降低部分进口日用消费品的最惠国税率，涉及1449个税目。降低关税确实在一定幅度上降低了进口成本，总体上有助于降低国内市场的价格，但是它的影响是有限的。5月31日，国务院关税税则委员会发布公告，自2018年7月1日起，降低部分进口日用消费品的最惠国税率，涉及1449个税目。这也已经是我国最近半年来第三次降低关税，而这1449个税目涵盖人民日常生活直接需要的各类消费品，主要集中在服装鞋帽、家居百货、文体用品类，家用电器类，食品饮料类，日化用品和医药健康类。据了解，从今年7月1日起，将服装鞋帽、厨房和体育健身用品等进口关税平均税率由15.9%降至7.1%；将洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均税率由20.5%降至8%；将养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品进口关税平均税率从15.2%降至6.9%；将洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品进口关税平均税率由8.4%降至2.9%。但值得注意的是吗，对于以成本为基础定

2018-06-12

刍议政府间转移支付制度缺陷：地方财政视角

论文导读:：应“加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。跑项目、跑专项”的“跑步前进”成了地方财政工作的一项重要内容。运用蛙鸣博弈模型。 论文关键词：转移支付制度，地方财政，蛙鸣博弈 在构建和谐社会和完善公共财政体制的背景下，需要建立有效的资源配置机制和合理的利益协调机制，以不断消除不和谐因素，保证社会的公平正义。政府间转移支付制度作为调节各地区财政能力差异、实现基本公共服务均等化的重要手段，已经成为统筹区域发展，缩小地区差距的必然选择。党的“十七大”报告明确指出，应“加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入”。但是，目前我国转移支付制度的在科学、合理、规范、公正、透明等多方面存在尚不尽如人意，在某些地区，“跑项目、跑专项”的“跑步前进”成了地方财政工作的一项重要内容。[1]在这种情况下，通过地方财政视角研究现行政府间转移支付制度，能够为我国正在深入推进的政府间转移支付制度改革提供有价值的理论参考。 一、理论研究综述 以往国内外学者的研究主要集中于财政转移支付的均等化效应及其对地区经济收敛的影响，对财政转移支付对地方财政行为影响的

2015-04-19

财政支出结构对经济增长与社会公平的动态影响—基于VEC模型的实证分析

论文导读:：模型估计。财政支出结构对经济增长">经济增长与社会公平的动态影响—基于VEC模型的实证分析。 论文关键词：VEC模型，脉冲响应方差分解 改革开放三十年来，以财政支出为主要载体的社会经济建设活动，带来了我国前所未有的经济持续高速增长。1978—2007年期间，国家财政支出从1122.09亿元增加到49781.35亿元；GDP总量从3645.2亿元增加到249529.9亿元，年均增长率超过9%；人均GDP由381元增加到18934元，增加了近50倍[1]。但是，截至到2008年，城乡居民收入比例也扩大到3.36：1，绝对差距首次超过1万元。以城乡居民收入差距拉大为代表的社会不公平问题已成为制约我国经济持续增长不容忽视的问题。可见，在财政支出所具有的资源配置、收入分配和稳定经济增长的三大职能中，收入分配职能并没有得到良好的发挥和体现。那么，财政支出结构的变动对经济增长和社会公平会产生什么样的影响？在协调经济增长与社会公平问题上，财政支出应怎样安排呢？这不但是发达国家财务管理论文，也是转轨国家和发展中国家经常争论不休的问题。因此，本文试图借助于向量误差修正模型，系统地研究财政

2015-04-12

财政分权与区域经济增长—基于甘肃66个县（市）面板数据的实证分析

论文导读:：通过利用2001—2008年甘肃66个县（市）的面板数据，重点检验了省以下财政分权对县域经济增长">经济增长的影响，发现省以下财政收入分权对县域经济增长的影响为负，省以下财政支出分权和财政自给率分权对县域经济增长具有正向影响。同时检验了财政分权对人均GDP高、低不同的两个区域子样本经济增长的影响，子样本的研究也支持了省以下财政自给率分权对县（市）经济增长具有正向影响的观点，省以下财政支出分权与人均GDP较高县（市）的经济增长正相关，与人均GDP较低县（市）的经济增长负相关，省以下财政收入分权有利于人均GDP较高县（市）的经济增长。 论文关键词：财政分权，经济增长，面板数据 一、引言 财政分权，就政府间财政关系的角度而言，是指通过法律等规范化形式界定中央政府和地方各级政府间的财政收支范围时，赋予地方政府较大的预算管理权限，其核心是使地方政府具有更多的财政自主权。 中国的财政分权改革始于20世纪80年代中期，改革过程体现为渐进性和阶段性的统一。1980年以前，我国财政管理体制的基本特征是高度集中，近乎通收通支。在这种体制下，地区间的财力差异虽然较为平均，但因地方政府财政缺

2015-04-11

基于不同审计模式下财政专项资金审计的贡献模型、比较及启示

123456789100.600.600.600.600.600.600.600.600.600.600.600.680.680.680.680.680.680.680.680.680.680.680.680.740.800.840.870.900.920.930.950.960.860.820.890.951.001.04<

2015-02-16

浅谈如何开展地方财政预算审计工作

论文摘要：浅谈如何开展地方财政预算审计工作-论文关键词：浅谈，如何，开展，地方，财政预算财政预算审计工作是当今工作的永恒主题，审计工作的首要任务，随着经济形势的不断发展，财政体制的深化改革，认真思考研究如何搞好地方财政预算执行审计工作，具有现实的、重要的、迫切的意义和作用。一、树立全局大局思想意识，扎实打好预算执行审计的基础工作（一）抓好解决思想问题的基础工作。预算执行审计工作每年都做为各级审计机关审计工作的重中之重，它的真实与否关系到地主的经济发展和社会稳定两大国计民生的问题，它是政府的中心工作，人大关心的工作，群众热心的工作，这就要求审计工作要有全面性的、战略性的、超前性的思维思想，解决这一事关全局、事关大局、事关发展的经济工作。在执行预算审计之前通过组织召开全局动员大会，提高认识树立“一盘棋”思想，把干部的思想，行动统一到这项工作上来，认真地去研究和探讨，重点解决预算执行审计的涉及层次高，权力大，审出问题无功论的消极畏难情绪；解决预算执行审计工作只是为走形式，走过场，敷衍任务的错误观点；解决财政预算执行审

2015-02-13

金融危机与我国财政税收政策

论文摘要：金融危机爆发会对经济运行产生重大冲击，政府要想减少危机对经济影响就必须调整财政税收政策以适应特殊经济环境的需要。具体要从金融危机对财政税收的影响程度出发，通过采取财政税收增值税改革、进出口税收政策调整及中小企业生产经营过程中的税收政策调整来催化经济走向复苏，金融危机时期必须要发挥我国财政税收的杠杆作用，才能更好的调整经济运行状态，实现经济稳定快速发展。论文关键词：金融危机，财政税收改革，增值税，进出口税2008年世界上一些主要国家和地区遭受了由美国次贷危机所引发的全球性金融危机的席卷。在这次金融危机的影响下我国实体经济发展面临巨大的冲击和严峻的考验。实体经济和人民生活是相互联系的，当实体经济遭受重创时，人民生活也会受到这样那样的影响。根据一些财经媒体的报道，我国2008年第四季度经济运行开始出现根本性变化，主要经济指标同比都有下滑现象。同时我国外贸出口在2009年第一季度仍然出现大幅度下滑现象，我国政府面临突如其来的金融危机，立即采取积极的税收政策，其一是降低税收17%。国务院总理温家宝在全国人大二次会议上明确指出：国际金融危机还在持续蔓延，

2015-02-11

财政所长竞聘演讲

尊敬的领导、同志们：大家好!首先感谢局领导和同志们给了我这样一次参选的机会!我今年 岁，党员，大专学历， 年从部队转业到***财政局至今，历任***股副股长、ww财政所所长等职务。自从200* 年担任ww财政所所长以来，我带领全所同志们在局领导的正确领导下，在局业务科室的指导下，努力工作、勇于创新，圆满地完成了各项工作任务目标。虽然做了一些工作，但我总觉得离局领导的要求差得还很远，需要在今后的工作中加倍努力。我今天要竞选的岗位还是ww财政所所长一职，虽然我在这个岗位已经工作过一段时间，但我一点也没有感到轻松。因为我深知：要想干好这个工作，泛泛而谈是不行的，只有拿出成绩才能得到领导和同志们的信任。ww财政所是我们局的先进所，组建于****年，建所以来，坚持用政治学习统一大家的思想;用严格的制度约束大家的行为;用行之有效的措施激励大家的敬业精神;用财政职能促进辖区内的经济发展。财政所是财政行政管理工作的最基层，直接面对广大的经营户，正所谓上面千条线下面一根针，而做为基层财政所长的责任更加重大。如何把财政所的工作落到

2013-11-10

财政分权背景下的产能过剩问题研究

摘 要：目前，产能过剩问题不仅存在于传统行业，如钢铁、水泥、电解铝等行业，而且也存在于新兴行业，如风电设备、多晶硅等行业。本文以现阶段我国的财政分权体制为背景，对部分行业中的产能过剩问题进行研究。首先对我国目前的财政体制背景、产能过剩形成原因进行具体分析；其次重点对钢铁行业进行实证研究以及对“铁本事件”进行剖析，讨论我国产能过剩问题的体制性因素；最后提出在我国目前财政分权体制背景下解决产能过剩问题的政策建议。? 关键词：财政分权；钢铁行业；产能过剩；政策建议?一、背景分析? 1994年，我国开始进行分税制改革，其宗旨是让地方政府拥有更大的财政自主权，能够在一定范围内独立地进行决策，进而可以更好地提供各种公共物品和服务，以满足本地经济发展和居民的需要。同时，政府的相关行为也会受到当地公众的监督，促使地方政府能够更有效地制定有利于本地经济和社会发展的财政政策，为公众谋求最大的利益［1］。但是，随着国内经济的不断发展以及国际形势的变化，这种财政分权体制本身的弊端也凸显出来职称论文。? 从1994年开始逐步发展起来的财政分权制度，是本文所立足研究的体制背景，在这种体制下，各

2013-06-06

浅析深化财政审计、构建财政审计大格局

摘 要 财政审计是国家审计的基本职责和永恒主题，而牢固树立科学审计理念，着力构建财政审计大格局，在更大范围、更高层次发挥财政审计“免疫系统”功能作用，是新形势下进一步深化财政审计工作的必然选择。本文分析了财政审计和财政审计大格局的内涵、财政审计大格局与财政审计的关系，并对如何构建科学财政审计大格局提出了一些思路和措施。关键词 财政审计 构建财政审计大格局 措施一、财政审计、财政审计大格局的内涵财政审计是审计机关依照《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督，是政府审计的一种形式。根据我国现行的财政管理体制和审计机关的组织体系，财政收支审计包括本级预算执行审计、下级政府预算执行和决算审计，以及其他财政收支审计。财政审计大格局是审计机关以全部财政资金审计为内容，以财政管理审计为核心，以政府预算为纽带，统筹审计资源，有效整合审计计划，有机结合不同类型审计项目，从宏观性、建设性、整体性层次整合审计信息的财政审计工作体系。二、构建大格局的财政审计体系是深化财政审计的必然要求<p

2013-10-03

浅析对县级财政国库管理制度改革探讨

论文摘要：随着我国近年经济建设的不断发展，加快了财政改革制度的深入程度，所以新时期社会经济发展的状态下国库财政管理越来越受到社会的关注。通过国库管理能够保证对财政资金的科学合理使用效率，而且能够避免人为带来的不利影响，县级财政国库管理是一切工作开展的基础，所以在一定程度上影响着整个财政管理制度的有效展开活动。但是在实际工作中我们却发现县级财政国库管理制度在实施的过程中仍旧存在一些问题，严重影响县级财政工作的深化，对于我国国民经济的发展也极为不利。文章就县级财政国库管理制度展开深入讨论，同时提出相关改革方法，我们必须认识到完善县级财政国库管理制度改革对于当今社会建设的重要性意义。论文关键词：县级财政；国库管理制度；改革措施提到财政以及国库管理工作是相对敏感度词汇，作为财政管理人员要有极强的责任心以及工作热忱。随着近些年来我国财政改革制度的不断深入，为了保证工作的良好展开开始逐步探求以国库集中支付为主要手段的国库管理制度改革，因为越来越多的工作实践证明传统的财政运作方式已经无法满足现在这个快节奏时代的建设发展，通过管理制度的改革在工作开展过程中也收到了良好

2013-02-06

农业贷款与财政支农的绩效分析

【关键词】储备，货币，问题，探讨，国际，中国，森林，体系，下，布雷顿，货币星云学说是世界货币体系理论中重要的组成部分，这个学说的创立者蒙代尔教授受天文学上日心说形成过程的启发：认为货币体系的形成是一个演化过程，首先各种货币产生于经济活动较为活跃的地区，随着各地区经济交往的深化和广化，以及各种货币之间的竞争，在经济活动最为活跃的地方就会形成货币中心，该地区的货币就成为核心货币，其它货币则变成外围货币，像各行星围绕在太阳周围一样，外围货币也围绕在核心货币周围。这个理论得到了历史的验证，有记载以来，人类社会大约生成了1.7万余种货币，而现在只剩下几百种，且少数货币具有霸权地位。美元就是当前世界货币体系的核心货币。由于美国在世界经济中有着举足轻重的地位，美元又是当前的国际结算货币，所以很多国家要想参与到世界经济中，就必须储备美元，美元也因此在世界范围内发挥着交换媒介、记账单位和价值储藏的功能。历史上的布雷顿森林体系，还通过国际合约的形式将美元确定为世界货币的核心。虽然随后布雷顿森林体系的瓦解以及欧元的出现，动摇了美元的核心地位，形成了当今世界的货币体系，很多国家选择了多种货

2012-12-18

辽宁沿海经济带发展的财政政策分析

【关键词】财政，政策研究，发展，经济带，沿海，辽宁，财政政策可通过强大的资源配置功能改善经济空间结构，协调区域经济发展，有效带动资金、技术和人才等资源向辽宁沿海经济带聚集，使经济带能有效承接国际产业转移，加快经济带产业结构调整，进一步优化经济带经济布局，形成面向沿海的发展模式，全面提升经济带的优势产业的国际竞争力，从而实现辽宁沿海经济带的跨越式发展。支持辽宁沿海经济带的财政政策，不仅能提升经济带的产业水平，加快经济带的对外开放，实现辽宁沿海经济带的跨越式发展，打造我国北方新的经济开放热点和经济增长点，还能加快东北地区产业结构调整，优化东北地区经济布局，提升东北地区对外开放水平，从而全面提升东北优势产业的国际竞争力，全面带动东北振兴。二、辽宁沿海经济带的财政政策实施现状财政政策支持区域经济发展主要通过财政收入和支出、固定资产投资、利用外资等途径来实现。2005年，辽宁省政府提出“五点一线”的沿海开发战略，成为辽宁沿海经济带的雏形，并开始从财政资金投入和相关配套政策等方面给予支持。因此，我们以2005年为起点，从财政收入和支出、固定资产投资、

2012-12-19

甘肃省财政转移支付效应分析

【关键词】研究，效应，转移支付，财政，甘肃省，由于受资源、人口分布、收入情况、经济发展和自然条件等因素的影响，欠发达地区基本公共服务供给的成本要比发达地区的成本高，因此无法提供与全国大体均衡的基本公共服务，国家需对这些地区的财政转移支付实施政策倾斜，以帮助其加快发展[1]。作为市场经济条件下协调区域经济发展、缩小地区差距的主要手段，财政转移支付制度发挥着重要作用。国内外学者对公共服务均等化和财政转移支付效应问题进行了广泛的研究。国外的代表学者有萨缪尔森、马斯格雷夫、蒂布特、奥茨等，主要研究财政转移支付如何实现财政均等化问题以及如何实现公共服务的有效供给。国内学者的研究集中在如何通过转移支付制度和公共财政政策实现纵向和横向的财力均等化问题，且多是从广义公共服务的视角。李波（2004）认为，今后一个时期西部财政转移支付制度改革应体现渐进式改革的总体思路和指导原则；在转移支付规模保持既有水平前提下，对现行的无条件拨款和有条件拨款均进行大幅度的结构转换，逐步扩大无条件拨款和有条件拨款的规模，消除非规范化的税收返还、临时补助等补助形式[2]。李华（2008）认为

2012-12-18

财政部会计司相关负责人解读引导企业科学规范选择会计师事务所的指导意见

2011年6月16日，财政部发布了《关于引导企业科学规范选择会计师事务所的指导意见》（财会[2011]15号）（以下简称指导意见）。日前，财政部会计司有关负责人就发布实施指导意见的有关问题进行了解读。一、指导意见的出台背景和意义。加快形成大中小会计师事务所协调发展的合理布局是《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》（国办发[2009]56号）（以下简称国办56号文件）的核心理念和精神实质，也是当前注册会计师行业着力推动的重要问题。国办56号文件明确提出，要重点扶持10家左右大型会计师事务所加快发展，积极促进200家左右中型会计师事务所健康发展，科学引导小型会计师事务所规范发展，努力形成大型、中型、小型会计师事务所执业领域各有侧重、市场定位各有特色、服务对象各有倾斜、地域分布较为合理，不同规模的会计师事务所有序竞争、接续发展的良好格局。随着国办56号文件的贯彻实施和各项配套政策的落实到位，企事业单位特别是各类企业从提高本单位会计信息质量和社会公信力角度出发，迫切希望行业主管部门进一步明确不同规模事务所的服务对象和客户群体，以

2012-12-18

关于财政部会计司、证监会会计部负责人解读内地大型会计师事务所获准从事H股企业审计业务

2010年12月10日，财政部、证监会内地会计师事务所从事H股企业审计业务审核推荐委员会（以下简称审核推荐委员会），与香港联合交易所有限公司在两地同时发布新闻稿，公告获准从事H股企业审计业务的12家内地大型会计师事务所名单。日前，财政部会计司、证监会会计部负责人就两地会计行业和资本市场普遍关心的有关问题进行了解读。一、内地会计师事务所获准从事H股企业审计业务的背景和意义推动内地会计师事务所从事H股企业审计业务是深化内地与香港会计交流合作的重要举措。多年来，在香港上市的内地企业（以下简称H股企业）特别是A+H股企业，由于同时在内地与香港上市，根据两地上市规则和监管要求， 需要分别按照内地会计准则和香港财务报告准则（或国际财务报告准则）编制两套财务报表，由两地会计师事务所按照两地审计准则进行审计并出具审计报告，加重了H股企业的上市成本，也不利于两地会计行业的发展 .随着内地会计审计准则与国际趋同、与香港等效，取消H股“双重审计”、推动内地符合资格的事务所直接从事H股审计的市场环境逐渐成熟。2007年12月6日，内地与香港签署会计审计准则等效联合声明，明确提

2012-12-18

关于财政部会计司司长刘玉廷解读《会计师事务所服务收费管理办法》

1月27日，发展改革委、财政部联合印发了《会计师事务所服务收费管理办法》（发改价格[2010]196号）（以下简称《收费办法》），这是我国注册会计师行业服务收费管理的第一个全国性规范文件，是发展改革委、财政部以实际行动贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》（国办发[2009]56号）（以下简称《若干意见》）的一项重要内容，也是会计师事务所学习实践科学发展观活动整改阶段的一项重大举措。《收费办法》的发布，对规范会计师事务所执业收费、有效遏制注册会计师行业低价竞争、提升会计师事务所服务质量、促进行业持续健康发展，具有十分重要的意义。一、《收费办法》制定背景会计师事务所服务收费过低是制约我国注册会计师行业健康发展的一项重要因素，也是业内近年来普遍反映的突出问题。由于审计服务的特殊性，加之我国会计师事务所总体规模小、数量多、市场定位和服务同质化，行业内一直存在着低价竞争的现象。过去一些地方制定的本地会计师事务所收费规定由于年代久远、标准严重偏低，客观上也造成会计师事务所收费水平难以提高。近两年，在我部做大做强战略推动和政

2012-12-17