民办高等教育

浅谈重庆区域文化对重庆民办高等教育的影响

论文关键词：重庆区域文化民办高等教育影响论文内容摘要：重庆区域文化对重庆民办高等教育的发展影响深远而意义重大，特别是勤劳勇敢、奋发有为的巴渝文化，敢于斗争、坚忍不拔、开放包容的陪都文化，敢于坚持真理、勇于奉献的红岩文化等重庆区域文化精神将激励鼓舞着重庆民办高等教育取得更丰硕的成果。 文化的保护、传承和弘扬离不开教育这一重要途径和平台，文化内蕴的丰富与否决定了教育质量的高低，一个区域的文化内蕴对这一区域的教育有着重大的影响。重庆的区域文化就对重庆的民办高等教育有着积极深远的影响，重庆的民办高等教育因起步较晚，基础较薄弱，许多高校校址多选在相对离主城较远的区县，比如合川区就有民办大学城，在合川的民办高校学生近十万人。正因为这些原因，重庆区域文化对重庆民办高等教育影响重大，重庆民办高等教育的发展也有力促进了重庆区域文化的发展。 重庆的区域文化是十分丰富的，其主要包括巴渝文化，陪都文化，红岩文化等，每一种文化又蕴藏着一种厚重的文化精神，这些精神或奋发有为、勤劳勇敢，或坚忍不拔、顽强不屈，或爱国奋斗、团结奉献，或坚持真理，勇往直前等等，这些宝贵的精神财富将在重庆民办高等教育过

2013-01-23

浅析民办高等教育可持续发展战略保障机制的思考

论文摘要：民办高等教育可持续发展战略保障机制的建设，宏观层面指国家要形成合理的教育政策决策机制；中观层面指民办高等教育与公办高等教育、民办高等教育之间要形成合理的教育资源流动机制；微观层面指民办高校要健全科学的决策机制、切合实际的利益－动力机制、畅通的信息流通机制、严格的质量保证机制、富有活力的人力资源管理机制、生生不息的财力保障机制、灵敏的自我纠偏机制和良性的资源共享机制。论文关键词：民办高等教育；可持续发展；保障机制民办高等教育属于高等教育系统一个不可或缺的子系统，它和教育领域内的其他子系统存在着天然的联系，其自身又是一个包含多个子系统的有机整体，与外部环境进行复杂的物质、信息和能量交换。民办高等教育的可持续发展要求则呼唤国家教育政策的成熟、公共教育环境的优化以及民办高等教育与其他教育要素的良性互动。因此，民办高等教育可持续发展战略保障机制的建设是一个不容回避的必答题。本文就战略保障机制在民办高等教育发展中各层面的辐射作相关思考。一、宏观层面：国家合理的民办教育政策决策机制建设（一）清晰的导向性 政策决策机制运行的结果一

2013-01-06

试析民办高等教育如何走出窘途

论文摘要：以特色求生存和发展是未来社会竞争的必由之路，民办高等教育也不例外。在需求日益多样化的社会，民办高等教育突出特色是教育发展的必然要求。而其特色的形成要靠不断的创新，只有创新才能解决民办高等教育中遇到的各种复杂问题。特色与创新，如果没有必需的质量水平作为支撑，它们所应包含的内涵品质就会蜕变失色。在三者之间寻求一体化的平衡，并统一于民办高等教育的办学实践中，民办高等教育才能真正走上特色鲜明与可持续发展的健康轨道。论文关键词：民办高等教育；创新；特色；质量民办高等教育是为新兴事物，作为民办教育的主体部分，有着诸多特殊而复杂的背景，往往牵扯的层面多而广，加之我国在这方面的政策法规还不是很完备，以及同类院校和公办高等教育之间的相互竞争与比较，这些使得本身定位尴尬的民办高校在实施高等教育办学实践中尤其要重视与凸显特色、创新与质量问题。从发展战略的高度来认清和理解它们的理论思想意义，对于民办高等教育办学实践无疑具有很好的启发作用。一、民办高等教育中的特色问题何谓特色？在《现代汉语词典》里将特色解释为“事物所表现出的独特的色彩、风格

2013-01-06

关于民办高等教育公益性:论国家财政扶持的理论与现实基础

[论文摘要]公益性是高等教育的本质属性，也是民办高等教育的本质属性。保证民办高校公益性是所有从教育中收益群体的共同责任，其中政府需要发挥主导作用。针对目前民办高等学校在我国社会发展及公共教育事业发展方面所体现的办学公益性，以及办学经费紧缺的现实，国家应该从多方面对民办高等学校的顺利发展提供帮助，尤其是实现对民办高等教育的财政支持，以减少民办高等学校因财政困境而带来的对公益性的损害。[论文关键词]公益性 民办高等学校 国家财政公益性是高等教育的本质属性，正确认识和维护教育公益性，是教育事业顺利发展、国富民强的重要保证。维护民办高等教育的公益性，是国家、社会、学校的共同责任。其中国家作为最大的受益者，必须承担起维护民办高等教育公益性的基本职责。国家对民办高校的财政扶持是维护民办高等教育公益性的重要手段之一。一、解读民办高等教育公益性(一)民办高等教育公益性的含义公益是公共利益的简称。《辞海》中“公”被解释为：公平、公正；属于国家或集体的；公同，共同。现代《牛津高级英汉双解词典》对“公共”的解释是“公众的、与公众有关

2012-03-12

试析我国民办高等学校办学特色典型剖析

论文关键词：民办高校办学特色剖析论文摘要：办出特色是学校生存发展的必由之路。学校的办学理念、学科设置、人才培养模式和课程体系、校园环境建设是民办高校办学特色建设的关键因素。目前，民办高校在办学特色建设中还存在一些劣势和不足之处。在新的形势下，民办高校应该在正确定位的前提下，形成自己的创新，积累自己的优势，经过多年的提高形成特色，走可持续的特色发展之路。 作为教育领域重要的制度创新，自20世纪80年代以来，我国民办高校发展迅速，已经成为我国高等教育体系中的重要力量。特别是2003年《 民办教育促进法》的颁布和实施， 更是有力地促进了民办高校的发展。目前， 民办高校的在校生人数已突破百万。伴随着我国高等教育的快速发展及教育服务市场的对外开放， 民办高校的发展已进入由持续的规模扩张转入内涵发展的新阶段，走特色立校之路，依靠自身力量培育优势， 彰显个性， 积极发展核心竞争力是目前民办高等学校在激励竞争中寻求发展的当务之急。 一、民办高校办学特色的内涵 高等学校办学特色在哲学层面其实是个性与共性、一元与多元的关系问题，共性包含于个性之中，没有个性就没有共性，而个性与特色则是

2011-10-09

关于陕西民办高等教育发展思考

【摘 要】 以西安为主的陕西民办高校创造了5个全国第一，被喻为民办高校的“西安奇迹”。其发展方向和趋势是教育质量不断提升，师资队伍建设不断加强，学生就业前景看好，今后应进一步吸引各种渠道的资金投入，完成由一次性教育向终身教育的转变。【关键词】 民办；高等教育；陕西；发展趋势陕西地处中国中西部交汇处，文化土壤积淀深厚，高等教育资源丰富，具有吸引全国各地，特别是周边省市区广大青年求学的优势。西安共有普通高校、成人高校、军事院校近百所，教职工6万余人，有一大批门类齐全的专业教师和经验丰富的管理干部，这都为陕西民办高校的发展提供了必要的条件。目前，陕西拥有各类民办高校37所，在校生人数23．7万人，其中80%分布在西安。 全国10所万人以上民办高校，有5所落户西安。在万人以上规模高校数、全日制在校生人数、本科高校数、校园占地面积、图书拥有量等指标上，以西安为主的陕西民办高校创造了5个全国第一，被喻为民办高校的“西安奇迹”。在西安民办高等教育发展的各个阶段，政府和学校敢于因时制宜，突破固有模式，超常规发展，是创造“西安奇迹”的最宝贵经验。一、陕西

2011-10-09

关于民办本科院校高等数学求极限的教学方法的思考

摘要通过民办本科院校高等数学求极限的教学，培养学生的学习信心，学习兴趣，学习能力，激发学生自主学习的愿望，培养学生透过现象看本质的意识。民办本科院校是我国较为年轻的一支教育教学力量，由于受到诸多方面的限制和影响，生源大多是基础相对薄弱，学习愿望相对不高，学习动力不足的学生群体。如何教好这类学生，经验丰富的重点大学教授（兼职或退休后受聘于民办院校）也一筹莫展，刚毕业的硕士、博士生老师更是哀其不争，怒其无用。如何才能使这群家庭条件相对好，生活相对丰裕的学生用心学习，为学习专业课或开发学习能力奠定良好的基础，带着这样的认识笔者开始尝试下面的教学方法： 1 利用学生中学已经熟练掌握的初等数学公式求极限，培养学生的自信心 （1）计算 解：∵2 + 4 + 6 + … + 2n = =(n+1)n（等差数列前项和公式） ∴ == 1 （2）计算 解：分析本题分子，分母都符合等式数列前n 项和的公式。 1 +（）2 + …+ （）n = 1++ （）2 + … +（）n = 这两个题目让学生尝试到中学基础知识在高等数学求极限中的重要性，同时学习难度不大，很容易激发学生的求知欲望

2011-09-30

民办高等职业院校发展战略与对策研讨

摘 要：随着我国教育事业的发展，高等教育越来越大众化，而民办高等职业院校也日渐成为一支不可或缺的教育力量。但是，目前的民办高等职业院校仍存在一定不足，本文针对目前民办高职院校存在的普遍问题初步探讨了民办高等职业院校的发展战略与对策。 关键词：民办高校 问题 发展战略 对策、 近年来，随着国家对教育事业的重视，以及社会各行各业对专业性技术人才的大量需求，导致一批民办高等职业院校陡然兴起，并有越来越壮大的趋势。然而，民办高校在迅速发展的同时，仍然面临一些亟待解决的问题。民办高校要想立足于众多高等院校中并且实现可持续发展，就必须正确认识当前现状，积极探讨民办高校以后的发展战略与对策。 一、民办高等教育院校普遍存在的问题 1、民办高校资金来源单一 资金问题是当前我国民办高等职业院校的首要问题，也是制约民办高等职业院校发展的瓶颈。目前的民办高等职业院校的办学资金来源单一，主要是采取学校自筹的方式，这就使资金的来源呈现出有限性，在后期的运作中，办学经费也主要来源于学生所交的学费，使民办高校处于自收自支的经费流通方式，教育资金的这种有限性直接导致了学校的师资力量薄弱，硬件设施落后，教学质量也

2011-09-28

探析我国民办高等教育快速发展的利与弊

【论文关键词】 民办高等教育快速发展积极作用弊端【论文摘要】 本文作者以民办高等教育现状为主线，从民办高等教育的发展概况着手，概述了我国目前快速发展民办高等教育的积极作用，并从社会作用、教学管理等方面详细分析了民办高等教育快速发展带来的负面作用。论述了引导民办教育健康发展的各项措施，使得在社会建设状态下发挥民办高等教育的积极作用。二十世纪80年代以来，我国经济体制的巨大变革，改变、冲击了高等教育发展的社会环境，面对着对法律、经济、会计、金融、贸易等专业人才的大量缺乏，现有的高等教育已不能满足社会建设的需求，必须调整自身的结构层次和功能来适应整个社会的发展，此时民办高等教育则应运而生，及时补充了这种教育结构层次的不足，为不能进入高校学习的青年提供了学习的机会，在国家经济建设中也起到了相当的作用。一、我国民办高等教育的发展概况根据依据和标志不同，我国民办高等教育的发展阶段划分也有区别。主要有两种划分标准。其一是根据民办高等教育的合法性划分：1976—1986年复兴之初的合法性依附；1987—1998年对合法性的主动建构；1999

2011-08-11

探讨民办高等教育与企业经营

【摘要】民办高校相对于公办大学政策上较高的灵活性、管理上较强的自主性和经济上的自负盈亏等特点，为将其与企业相类比提供了可能。通过类比，不但能开拓一个崭新的视角，更能让民办高校从起步较早的非公有制企业的发展历程中得到一些启示。期盼着在不远的将来，民办高校会成为中国高等教育的重要组成部分。正如非公有制企业曾经对公有制企业起到的有益的必要的补充的作用一样，二十世纪九十年代末，高校扩招对高等教育承载量需求的增加，使民办高等院校如雨后春笋般地出现在教育舞台上。然而，由于良莠不齐的教育管理水平、匮乏的师资力量以及出资方的业外参与等等原因，使得诸多民办高校在经过几年的试运行后相继夭折。另一方面，随着国家对民办高校教育市场的整合，独立本科院校评估标准的出台，一些基础好、实力强的民办高校在大浪淘沙中站稳了脚跟。一时间这些民办高校的规模每年以成倍的速度增长。作为对底蕴要求较高的民办高等教育来说，快速膨胀所形成的张力，使其在办学理念、硬件设施、师资力量和教学管理水平等多方面形成了真空。由此，当我们不得不对民办高校在中国教育市场的定位进行重新审视的时候，工商企业的一些经营理念对于我们的探讨

2011-06-22

从政策管理看中日两国的民办高等教育

摘要： 在我国，勃然兴起的民办高校逐渐成为深受社会关注的热点， 在整个高等教育领域中正起着不可估量的重要作用。然而毋庸讳言， 我国的民办高校在很多方面还不成熟，特别是相关政策的不完善，使得我国民办高校的发展的速度和规模受到了影响。他山之石，可以攻玉。日本有许多世界著名的私立大学， 它们为促进日本高等教育发展和社会进步所作的巨大贡献是有目共睹的。如果能够学习和借鉴他们在私立学校法规及政策方面的成功经验， 对于我国正在发展中的民办高校显然是有益的。关键词： 高等教育 中日高等教育 民办高等教育 管理政策一 根据《中国教育改革和发展纲要》的规定，我国实行的是以中央统一的宏观管理和地方分权的具体管理相结合， 以地方政府管理为主的教育管理体制。进行分级办学、分级管理、分级负责。这种管理体制反映到对私立学校具体的行政管理上，我国实行的是私立高等学校由地方省级教育行政部门负责管理，私立中小学由地方市级教育行政部门负责管理的体制。《中国教育改革和发展纲要》指出：“国家对社会团体和公民个人依法办学，采取积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针。”根据这

2010-08-29

重庆民办高等职业教育可持续发展问题研究

摘要：重庆的民办高等教育事业经过十几年的发展，无论是在数量上、规模上还是办学层次、办学水平上都有了量的发展和质的飞跃随着，教育产业化的扩大发展，可持续发展重庆的民办高等职业教育成为了民办教育者不断思考和探索的问题和方向，如何使得重庆的民办高等职业教育可持续的发展?在发展的过程中，有些什么问题?如何来解决这些问题呢?是本文重点讨论的问题。关键词：重庆民办职业教育可持续民办教育作为社会主义教育事业的重要组成部分，是深化教育体制改革、拓宽教育投入渠道、推动教育大发展的重要力量；是满足人民群众日益增长的多样化教育需求的重要途径；是实现重庆新时期新阶段教育改革与发展的目标任务、建设长江上游地区教育中心和西部教育高地的重要保障。一、重庆民办高等职业教育发展现状(一)重庆民办高等职业教育已出具规模经重庆市政府统计，截至2008年，民办教育在校生人数达50.1万人，占全市教育机构学生总数的8.4％，其中，民办高等职业教育在校生占到高等教育在校生总量的20％以上。在教育部备案的民办高职院校达到14所。每年为各个劳动岗位培养大量

2010-03-11

浅析民办高等职业教育可持继发展战略研究及对策

摘要：改革开放以来，在我国的高等教育由精英教育向大众化教育过渡阶段中，我国的民办高等职业教育拥有巨大的立足与发展空间，然而受传统观念、管理体制及师资水平的制约，使得目前我国民办高等职业教育尚存在着不少问题。为了推动民办高等职业教育步入良性轨道，促进民办高等职业教育整体的可持续发展，本文提出了对民办高等职业教育可持续发展战措施及对策。关键词： 民办高校；职业教育；可持续发展近年来，我国民办高等职业教育陡然崛起，并且迅速发展壮大，成为高等教育事业的一支新兴力量，民办高等职业教育将面临着良好的发展机遇，拥有更加广阔的运作空间。但是，我们也必须清醒地看到，民办高等职业教育与社会要求还有相当大的差距，还存在着困境与难题，民办高等职业教育要在高等教育中站稳脚步，要长期可持续发展是民办高等教育工作者深入探讨研究的问题一、我国民办高等职业教育快速发展现状1.良好的宏观政策环境，给民办高等职业教育快速发展带来了契机改革开放以来，国家为规范和鼓励社会力量办学，先后颁布了一系列法令法规。1987年国家教委颁布了《关于社会力量办学》的

2009-10-26

基于我国民办高等教育立法的困惑

关 键 词 民办高等教育 公益性 逐利性 法人财产所有权论文内容摘要 《民办教育促进法》的立法宗旨是“促进”民办教育，但因教育事业的“公益性”和“民”出资办学的“逐利性”相矛盾，其所设置的法律框架在许多新问题上存在尴尬和困惑，难以真正实践“促进”。如何从公法和私法的结合中探索出一套适应我国经济和社会发展的现实需求，实现教育公益性和资本逐利性的最佳平衡和有机统一的法律制度，以保障民办高等教育事业的健康发展，是一个无法回避的课题。近年来，民办高等教育作为我国教育改革和发展的产物，发展迅速，弥补了高等教育资源的短缺；然而同时，相关的立法却存在着不少硬伤，在很大程度上又制约了民办高等教育的持续发展。第一，民办高等教育的界定不明确。由于民办高等教育是伴随着我国社会的转型、教育体制的改革产生和发展起来的，因此，民办高等教育的界定一直是一个有争议的话题。2002年颁布的《民办教育促进法》第2条规定摘要：“国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本法。”这就是说，现行法律对民办高等教育，是从举办者和

2009-07-14

论中国民办高等教育政策的演变与趋势

[摘要] 我国民办高等教育立法相对滞后，民办高等教育办学秩序混乱，民办高等教育管理体制不健全和民办高校产权属性不清晰等问题制约着民办高等教育的发展。本文试图揭示民办高等教育发展陷入困境的政策根源，在深入分析的基础上，试图提出促进我国民办高等教育发展的政策建议。[关键词]民办高等教育 政策演变 政策建议我国民办高等教育是伴随着我国社会政治经济的发展而发展的，民办高等教育政策也随社会改革进程不断演变。民办教育政策的制定推动了一定阶段民办高等教育的发展，又成为民办教育继续发展的障碍，民办高等教育政策的合理性随社会发展和教育改革不断变化。我们要分析民办高等教育政策的制度缺陷，根据民办高等教育的属性和发展要求，不断完善民办高等教育政策。一、我国民办高等教育政策的演变民办高等教育政策的演变是我国民办教育政策发展的一部分。改革开放以来，我国民办高等教育政策大致经历三个发展阶段。[1]第一阶段(1978-1992年)：允许兴办民办高校，但对私人办学严加限制。1978年以后，随着战略重心的调整，我国重新认识到“百年大计，教育为本

2008-06-02

对促进我国民办高等教育发展的几点看法

摘要：本文根据所有制的属性和国际上大学通用的命名原则，提出将“民办”改称“私立”为宜。强调教育的“公益性”，反对民办教育“营私性”的思潮。指出世界著名私立大学创办人都有正确办学理念，教育质量是大学的生命线，对困扰民办大学的办学经费问题提出了探讨性的解决办法。认为正确处理好民办大学董事会“领导”和校长“负责”的关系，是民办大学面向社会自主办学并具有活力的关键。关键词：民办大学；高等教育；发展 日本庆应义塾大学建于1858年，创办人福泽谕吉是日本明治维新时期一位著名的思想家。他从西方列强的炮舰背后看到经济、科技的坚强后盾，决心创办学校，“教育救国”，研究西方的政治、经济、法律，取人之长为己所用。他的“独立自尊”、“民主思想”是庆应义塾大学的传统，他的名著《劝学篇》在日本家喻户晓，他的务实精神成为庆应义塾大学办学的传统。日本早稻田大学建于1882年，创办人大隈重信是明治维新时期著名的政治家，自由民权主义者。他所确定的建校宗旨为：“学问独立”、“学术自由”、“造就模范国民”。他倡导三个精神，即在野精神、进取精神和庶民精神。早稻田大学时刻准备通向

2007-03-02

试析中国民办高等教育与股票市场联姻面临的困难

摘 要：在国家制度和法律框架之外，中国民办高等教育与股票市场的联姻已成为不争的事实。要充分发挥股票市场的筹资和转制等多项功能，中国民办高等教育必须在制度和法律框架内与股票市场进行实质性联姻。就目前的情况来看，这种实质性联姻存在诸多问题和困难。中国民办高等教育与股票市场的联姻，还有很长的路要走。关键词：民办高校；股票市场；矛盾中图分类号：G522·72 文献标识码：A作为资本市场重要组成部分的股票市场，具有通过发行股票吸收中长期资金的巨大能力，同时，股票的不可偿还性、参与性、收益性、流通性等特征，使得借助股票市场的有效运作有利于对学校的整体运行与发展机制和体制环境进行实质性的重新构造，从而提高学校的经营水平、优化资源配置。因此，与股票市场联姻成为私立高等教育拓宽融资渠道和提高经营档次的一条重要途径，并成为世界私立高等教育发展的一种趋势。在国家制度和法律框架之外，中国民办高等教育与股票市场的联姻已成为不争的事实。要充分发挥股票市场的筹资和转制等多项功能，中国民办高等教育必须在制度和法律框架内与股票市场进行实质性联姻。就目前的情况来看，这种实质

2008-04-04

我国民办高等教育经费资助政策：问题与建议

摘 要：目前，我国民办高等教育面临生存性、发展性短缺已是不争的事实，从国外的发展经验来看，政府的经费资助政策是解决这一问题的有效途径。就我国民办高等教育经费资助政策的制定实施而言，值得探讨的问题有四：一、要不要资助，二、向谁资助，三、怎样资助，四、怎样保障。在考察中外民办（私立）高等教育经费资助政策的历史背景及现实状况的基础上，本文对制定我国民办高等教育经费资助政策提出了相关的建议。关键词：民办高等教育；经费资助；政策建议Wadi D·Haddad 和Terri De msky认为，一项好的政策建议的提出，根据有三：一、满意度，考虑它所涉利益群体的多样性；二、实施能力，考虑国家在财政上的承受能力；三、可行性，以及它能否持续足够长的时间以便显示出相应的政策结果。［1］那么一项好的民办教育政策建议应该满足什么条件呢？首先是能满足社会中特定群体的某些需要并符合大多数人的利益，对于社会的发展能够产生持久的促进作用；二是要有明确的实施目标、范围和方案；三是要充分考虑政府的财政成本以及社会成本、政治成本；四是要充分考虑实施这种政策所需要有效配套措施。本文将以此为框

2008-04-04

中国民办高等教育回顾与前瞻

摘 要：中国民办高等教育已经走过了二十五个春秋，时至今日，虽然取得了一定成绩，但仍属于“弱势群体”。尤其近年来民办高校倒闭事件频发，引发了人们对民办高等教育的担心和疑虑。有人不免发问，中国民办高等教育是否还有发展的空间?要回答这一问题，就需要对民办高等教育发展的历史和未来进行一番梳理和探讨。事实上，无论是从国际高等教育发展趋势来看，还是从我国经济发展水平、大众对高等教育的需求、国家财政供给能力以及政府的政策态度来看，中国民办高等教育都将有巨大的发展，这是历史发展的必然。

2008-06-02

民办高等职业教育的外部性补偿问题

摘 要：今年国家提出了要大力支持和发展民办高等职业技术教育。从民办高等职业教育在我国发展的历程来看，民办高等职业教育是存在外部性的行业，但是这种外部性没有得到有效的补偿也是造成民办教育发展缓慢，供给不足的一个重要原因。本文就民办教育的外部性的补偿问题进行了一些思考，提出一些解决的办法。 关键词：民办高等职业教育 外部性 补偿 一、民办高等职业教育存在的原因和发展现状 以办学主体是否具有政府权能为标准而将学校划分为公立学校和私立学校。公立学校是指由政府直接举办的学校，私立学校是指由非政府机构举办的学校，包括不具有政府权能的社会力量。在此我们也认为，民办学校即私立学校，所有社会力量举办的教育都可称民办教育。公办教育是准公共产品，公共产品不属于任何个人，但在公办教育上却是花较小的代价就能消费较多的教育。付费形式从税收中支付，那么就难免有人交税少，付费少，但却在“免费搭车”。社会对这方面的需求实在太强烈，而思想境界高的，愿意支付资本，提供公共产品的，为社会服务的人（如陈家赓等）实在太少。政府开办高等教育的成本巨大，受政府决策失灵等多种因素的制约，必然造成准公共产品的供给远远不能满足社会需

2008-07-24

张伯苓民办高等教育思想及其启示

摘要：张伯苓是我国近代著名教育家，他创造性地构建了包括南开大学在内的私立大学模式，为我国民办高等教育的发展提供了宝贵的经验，即秉持正确的办学宗旨，不以营利为目的，培养救国建国之人才，以谋求全社会的进步；坚持实用的办学理念，主张把科学应用于实际，教育为社会发展服务；广泛筹集、灵活运用资金，以经营收入滋养学校。关键词：张伯苓；民办高等教育；办学宗旨；办学理念；经费筹措一、张伯苓与南开大学张伯苓(1871—1951)，字寿春，天津人，其一生为实现教育报国的夙愿而奋斗，博得“醉心教育，成绩卓然”的赞誉，是国人崇敬的现代教育家。1904年，出于对西学的热情向往和学习国外先进教育经验的目的，张伯苓东渡日本考察教育，回国后在天津著名士绅严修、王奎章的支持下，办起了“私立中学堂”，这是南开大学历史的肇端。为实现筹办大学的愿望，张伯苓于1917年赴美国哥伦比亚大学师范学院留学，研究教育并考察美国一些私立大学的学制、行政管理、设备等。归国后，在有识之士的资助下，于1919年2月创办南开大学，设文、理、商科，9月举行新生入学考试，共

2008-11-13

高等教育改革与我国民办高校的可持续发展

[摘要]高等教育大众化的继续推进，以及日渐明显的高等教育市场化趋势，为民办高校发展提供了机遇。同时，高等教育需求由“机会需求”向“质量需求”的转变、民办院校毕业生面临的就业压力，以及独立学院的发展，正在压缩民办高校的发展空间。民办高校要实现可持续发展，必须合理定位，强化办学特色，优化内部治理结构，同时要坚定地面向市场，依法自主办学。[关键词]民办高校；可持续发展；质量需求；治理结构一改革开放以来，中国民办高等教育取得了巨大成就，这是有目共睹的。当前，民办高等教育发展的环境与条件正发生着巨大变化，机遇与挑战共存。思考民办高等教育的可持续发展问题，必须对这种环境与条件、机遇与挑战，以及民办高等教育发展的现状，有一个正确的分析和判断。高等教育大众化为民办高等教育提供了发展壮大的空间。从我国高等教育大众化过程来看，民办高等教育在大众化过程中发挥了重要作用，民办高等教育也正是因为我国实施高等教育大众化政策而获得了长足发展。可以预见，随着我国高等教育大众化的进一步推进，以及我国建设学习化社会任务的提出，民办高等教育将获得更大的发展空间。

2009-02-17

日本私立（民办）高等教育行政的特点和启示

[摘要]日本私立高等教育的发展经过了一个较长的过程。战前日本政府对私立高等教育机构采取了不资助但仍施行行政管理的政策。战后日本政府逐步调整对私立高等教育机构的政策，开始注入一定数量的资金，并推行较全面的行政管理。在政府资金的援助下，日本的私立高等教育发展很快，在办学规模和质量等方面都超越了公立高等教育，其经验对中国私立高等教育的发展是不无裨益的。[关键词]私学行政；学校法人；私立学校振兴扶助法；二元政策日本的私立高等教育从无到有并发展成可观规模，经历了战前和战后以及经济高速腾飞三个阶段。政府的干预措施也从零散转向系统。本文拟以日本的私立高等教育为主要研究对象，分析其不断获得发展的原因，并通过中日对比，探讨其行政特点及其对中国的启示。一、私立高等教育政策及法律制度私立高等教育的法律、政策制度因国而异，而其差异又对各国私立高等教育的历史及发展产生了极大的影响。一般来说，日本对于私立学校有官僚主义的抑制政策和国家主义的统制政策两种。在日本，明治元年(1868年)设立了私塾——福泽塾(庆应义塾)。1870年开始公布私塾

2009-02-17

中国民办高等教育发展过程中存在的问题

稳定的经费来源是教育持续发展的重要保证之一。经费筹集问题是任何民办高校都无法回避的。目前中国民办高等教育的主要筹资方式有三种，一是学费收入，二是事业单位、企业财团以及个人投资，三是银行贷款。这三种资金筹集方式支撑起了中国现今一千多所民办高校的创建与存在，但是伴随着中国高等教育的不断进步，民办教育的财务危机日益严重，现有筹资方式不同程度地存在问题或者不足，难以满足客观需求，束缚了民办高等教育的进一步发展。中国民办高等教育现有的经费来源过于单一，筹资方式缺乏创新，使得经费问题成为民办高校校长烦恼之一。1 融资难是民办高校遇到的共同难题尽管办学模式多种多样、投资主体各不相同，但民办高校的资金来源可以归纳为以下渠道：（1）创始人的投资；（2）银行贷款；（3）学费收入；（4）捐赠收入；（5）股份制化；（6）辅助设施赢利。随着学校的不断发展，创始人最初投入的资本渐渐无法满足其发展，因而通过其他方式来筹资成为必要。 然而，在实际筹资过程中，民办高校面临许多困难。第一、银行贷款审批非常严格，贷款额度小。银行贷款要注重信贷风险，它往往需要贷款者提供担

2009-07-22